各总督区据此调整策略。
大规模兵团扫荡减少，代之以营连为单位、在空军和特种部队支援下的精确清剿、情报主导的“斩首”行动。
以及建立“战略村”（或称“安宁村”），将分散居民迁入有防御的定居点，以隔离游击队。
另一方面，宣布减免占领区首年农业税，组织军屯和民屯开垦荒地。
修建简易诊所和学校，招募当地青年进入低阶行政机构或辅助警察队伍。
胡萝卜与大棒交替使用，虽然无法根除抵抗，但确实有效压制了其活动规模，将主要威胁控制在边远地区。
然而，隐患深埋。
被剥夺实权的旧精英阶层表面恭顺，内心不满。
强制推行的汉语为官方语言政策、大陆系官员占据要津的事实，引发部分本土精英和文化民族主义者的抵触。
经济国有化过程中不可避免的贪腐、低效和与民争利现象开始滋生。
不同民族、宗教之间的历史积怨在新统治下并未消弭，反而可能因资源分配、政策倾斜等问题而激化。
这些矛盾在高压下暂时潜伏，却如地火运行，等待喷发的时机。
面对西方的全面封锁，帝国的经济命脉系于内部挖掘与有限的“非西方”贸易（主要是与苏联、东欧及通过香港等渠道与中国进行的秘密或转口贸易）。
许愿深知，没有坚实的经济基础，庞大的军事机器和行政体系难以维持，社会稳定更是无从谈起。
登基三个月后，1949年4月，他颁布了《振兴实业、纾解民困诏》，一系列经济政策密集出台。
减免税赋：宣布豁免全国范围内本年度（1949年）的农业土地税（田赋）。
对橡胶、锡、稻米等主要物产实行低额统购统销税。
降低境内工商业营业税起点，对小商小贩实行定期免税。
对投资于矿业、航运、机械、纺织等“特许产业”的资本，给予三至五年的所得税减免。
《抗战：从血战淞沪到割据东南》 第452章 减负、引资与“大陆资本南下”（第1/3页）
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